GR-Советник №2
Применение стандартов и нормативных документов при описании объектов государственных закупок
Икрянников В.О., Барыкин А.Н.
Книга посвящена вопросам применения технических регламентов, стандартов и иных нормативных документов при составлении технических заданий и описании объектов государственных закупок по 44-ФЗ по 223-ФЗ.
Информация о книге
Информация о книге
С середины 2016 г. при составлении технических заданий и описании объектов закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» государственные заказчики обязаны применять термины, условные обозначения, требования и показатели, предусмотренные техническими регламентами и документами национальной системы стандартизации.
Однако, как показывают результаты проведенных исследований и опросов, даже спустя несколько лет с даты введения соответствующей нормы многие заказчики сталкиваются с рядом сложностей и вопросов методического и правоприменительного характера.
В рамках «GR-Советника» № 2 мы постарались обобщить и систематизировать результаты анализа требований законодательства, а также лучшие российские и зарубежные практики применения технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации при описании объектов государственных закупок.
Настоящая книга не позиционируется и не может позиционироваться как официальная трактовка положений законодательства Российской Федерации. Ее цель — помочь государственному заказчику более широко и осмысленно взглянуть на вопросы применения технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации при осуществлении государственных закупок. Причем не только с точки зрения требований Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, но и с учетом государственной политики в сферах технического регулирования и стандартизации, а также лучших российских, зарубежных и международных практик. Это не обеспечит читателя набором единственно правильных «готовых решений», но безусловно поможет в принятии более осмысленных и взвешенных решений в ряде непростых или спорных с точки зрения законодательства ситуаций.
Книга ориентирована прежде всего на руководителей и сотрудников контрактных служб органов власти и местного самоуправления, бюджетных и казенных учреждений, компаний с государственным участием и иных организаций, осуществляющих закупки по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ. При этом рассматриваемые на страницах «GR-Советника» вопросы и рекомендации могут быть полезны и при оптимизации закупочной деятельности в крупных и средних частных организациях.
Книга состоит из трех разделов и содержит как повествовательные параграфы, так и развернутые ответы на часто задаваемые вопросы.
Однако, как показывают результаты проведенных исследований и опросов, даже спустя несколько лет с даты введения соответствующей нормы многие заказчики сталкиваются с рядом сложностей и вопросов методического и правоприменительного характера.
В рамках «GR-Советника» № 2 мы постарались обобщить и систематизировать результаты анализа требований законодательства, а также лучшие российские и зарубежные практики применения технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации при описании объектов государственных закупок.
Настоящая книга не позиционируется и не может позиционироваться как официальная трактовка положений законодательства Российской Федерации. Ее цель — помочь государственному заказчику более широко и осмысленно взглянуть на вопросы применения технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации при осуществлении государственных закупок. Причем не только с точки зрения требований Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, но и с учетом государственной политики в сферах технического регулирования и стандартизации, а также лучших российских, зарубежных и международных практик. Это не обеспечит читателя набором единственно правильных «готовых решений», но безусловно поможет в принятии более осмысленных и взвешенных решений в ряде непростых или спорных с точки зрения законодательства ситуаций.
Книга ориентирована прежде всего на руководителей и сотрудников контрактных служб органов власти и местного самоуправления, бюджетных и казенных учреждений, компаний с государственным участием и иных организаций, осуществляющих закупки по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ. При этом рассматриваемые на страницах «GR-Советника» вопросы и рекомендации могут быть полезны и при оптимизации закупочной деятельности в крупных и средних частных организациях.
Книга состоит из трех разделов и содержит как повествовательные параграфы, так и развернутые ответы на часто задаваемые вопросы.
Раздел №1
Первый, вводный раздел знакомит читателя с основными положениями законодательства и государственной политики в сферах технического регулирования и стандартизации, а также структурой технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации.
Раздел №1
Первый, вводный раздел знакомит читателя с основными положениями законодательства и государственной политики в сферах технического регулирования и стандартизации, а также структурой технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации.
Параграф №1Контекст применения стандартов и нормативных документов при осуществлении государственных закупок- Параграф №2В чем заключается сложность применения стандартов и нормативных документов при описании объектов государственных закупок?
- Параграф №3Виды стандартов и нормативных документов
- Параграф №4Допускается ли применение при описании объекта закупки международных и межгосударственных стандартов?
- Параграф №5Допускается ли применение при описании объектов закупок сводов правил, технических условий и стандартов организаций?
- Параграф №6Допускается ли применение при описании объектов закупок отраслевых стандартов?
- Параграф №7Допускается ли применение при описании объектов закупок иных предусмотренных законодательством нормативных документов?
Раздел №2
Во втором, методическом разделе основной акцент сделан на вопросах поиска, отбора, приоритизации технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации, а также их непосредственном применении при составлении технических заданий и описаний объектов закупок.
Раздел №2
Во втором, методическом разделе основной акцент сделан на вопросах поиска, отбора, приоритизации технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации, а также их непосредственном применении при составлении технических заданий и описаний объектов закупок.
- Параграф №8Рекомендации по составлению описания объектов закупок
- Параграф №9Алгоритм поиска, отбора и приоритизации документов
- Параграф №10Ключевые особенности оформления качественных и количественных требований и характеристик объекта закупки
- Параграф №11Как применять к объектам закупки более жесткие требования по сравнению с требованиями стандартов и нормативных документов?
- Параграф №12Как применять требования, частично противоречащие требованиям стандартов и нормативных документов?
- Параграф №13Требуется ли в описании объекта закупки полностью или частично дублировать текст стандартов и нормативных документов?
- Параграф №14Ключевые особенности оформления ссылок на стандарты и нормативные документы в тексте описания объекта закупки
- Параграф №15Как получить доступ к актуальным редакциям стандартов и технических регламентов?
- Параграф №16Что делать, если в период осуществления закупки или исполнения контракта стандарт или нормативный документ был изменен, отменен или заменен другим документом?
- Параграф №17Как составить требования к порядку подтверждения соответствия объекта закупки требованиям стандартов и нормативных документов?
- Параграф №18Как и для чего составляется обоснование неприменения при описании объекта закупки технических регламентов и стандартов?
- Параграф №19Применимы ли принципы описания объекта закупки с применением стандартов и нормативных документов в негосударственном секторе?
Раздел №3
Третий раздел посвящен вопросам организации эффективного применения технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации при осуществлении государственных закупок в масштабах организации, органа власти или субъекта Российской Федерации. Данный раздел ориентирован прежде всего на контрактных управляющих и руководителей контрактных служб.
Раздел №3
Третий раздел посвящен вопросам организации эффективного применения технических регламентов, нормативных документов и документов по стандартизации при осуществлении государственных закупок в масштабах организации, органа власти или субъекта Российской Федерации. Данный раздел ориентирован прежде всего на контрактных управляющих и руководителей контрактных служб.
Параграф №20Администрирование практики применения стандартов и нормативных документов при осуществлении государственных закупок- Параграф №21В каком объеме вопросы технического регулирования и стандартизации должны учитываться в должностных регламентах сотрудников контрактной службы?
- Параграф №22В каком объеме вопросы технического регулирования и стандартизации должны учитываться в программах повышения квалификации сотрудников контрактной службы?
- Параграф №23На что следует обратить внимание при организации информационно-методического обеспечения применения стандартов и нормативных документов при осуществлении государственных закупок?
- Параграф №24Что необходимо учитывать при разработке и ведении каталогов товаров, работ и услуг или типовых технических заданий?
- Параграф №25Как и почему государственным заказчикам следует активнее взаимодействовать с участниками работ в сфере стандартизации и разработчиками нормативных документов?
- Параграф №26Результаты исследования практики применения стандартов и нормативных документов при описании объектов государственных закупок
- Приложение*Количественные результаты исследования практики применения стандартов и нормативных документов при описании объектов государственных закупок
* При покупке книги в базовом печатном или электронном формате приложения будут доступны только в электронном виде по указанным в книге специальным ссылкам и QR-кодам.
Программы обучения
Профильные программы обучения по тематике GR-Советник №2
Программы обучения
Профильные программы обучения по тематике GR-Советник №2
Применение стандартов и нормативных документов при описании объектов закупок
Теория и практика описания объектов государственных, муниципальных и коммерческих закупок с применением терминов, условных обозначений, требований и показателей, предусмотренных техническими регламентами, документами по стандартизации и иными нормативными документами.
- Основы стандартизации и технического регулирования
- Методика описания объекта закупки
- Организационно-управленческие практики
Корпоративное обучение
Формат корпоративного обучения предполагает наиболее полное и эффективное решение вопросов кадрового и образовательного обеспечения деятельности структурных подразделение и специалистов по GR в крупных и средних организациях.
- Гибкая адаптация действующих программ обучения
- Разработка программ обучения по новым направлениям
- Традиционная, дистанционная или смешанная форма обучения
- Привлечение профильных экспертов и образовательных организаций